澳洲暂停24国打工度假者签证申请!

大白免

据《abc》8月19日报道，澳大利亚联邦政府暂停受理来自24个国家的打工度假者签证申请。该临时签证面向海外年轻人开放，允许他们在澳洲旅行的同时填补本地劳动力缺口。

以下是本次暂停措施、受影响国家的相关信息，同时专家也分析了该政策对依赖这类签证持有者的各行业造成的影响。

什么是打工度假者签证？

打工度假者（WHM）项目于1975年启动，设立初衷是促进澳大利亚与全球各国年轻人之间的文化交流。

该项目最初包含无名额上限的417子类签证，目前该签证的合作国家共有19个，其中包括加拿大、法国、日本以及英国。

数十年之后，另一套设有名额上限的打工度假签证——462子类签证正式推出，现有29个合作国家。

澳大利亚内政部的数据显示，在截至去年6月30日的六个月内，发放数量排名前三的462子类签证所属国籍分别为印度尼西亚、中国与美国。

截至2025年6月30日，澳大利亚境内共有206187名打工度假签证持有者。

暂停受理意味着什么？

内政部长Tony Burke周日在悉尼的新闻发布会上表示，打工度假者签证的处理速度相比以往有所放缓。他并未就本次政策变动作出更多说明。

在462子类打工与度假签证的官方网页上，来自24个国家的签证申请已经被暂停受理。

官网说明，当签证名额即将用尽，或是为了把申请数量分散到整个项目年度时，申请受理会临时暂停。

网页写道："暂停受理申请，也可以用来配合政府的移民政策，保障该项目可持续运行。"

从业数十年的移民律师Chris Johnston认为，政府此番举措力度很大。

他在接受ABC采访时表示："过去确实出现过暂停受理或是名额用尽的情况，这类事件之前发生过。"

"但现在网页上几乎全部国家都显示暂停，这和单个国家名额耗尽、或是单次临时暂停完全不是一回事。"

他还提到，这项变动没有经过官方公开宣告。只是内政部把通知直接放到官网上，属于悄无声息对外公布。

哪些国家受到影响？

设有名额限制的打工度假签证共29个合作国家，几乎全部国家的申请都遭到暂停。

其中包括拥有较高签证配额的国家，例如印度尼西亚、西班牙、阿根廷、新加坡。

仍可继续提交申请的国家仅有五个。

圣马力诺和土耳其各有100个名额，按照先到先得的规则分配；中国、印度、越南则采取抽签机制。

打工度假签证申请被暂停的国家如下：

Argentina、Austria、Brazil、Chile、Czech Republic、Ecuador、Greece、Hungary、Indonesia、Israel、Luxembourg、Malaysia、Mongolia、Papua New Guinea、Peru、Poland、Portugal、Singapore、Slovak Republic、Slovenia、Spain、Switzerland、Thailand、Uruguay。

为何暂停签证申请？

暂停申请的具体原因尚未明确，但专家推测，此举或许和全国净海外移民（NOM）的宏观政策讨论有关。

Johnston表示："不少签证项目都遇到问题，要么审批速度缓慢，学生签证拒签率居高不下，如今政策关注点又落到打工度假签证上。"

澳大利亚统计局定义的净海外移民，指特定时间段内移民入境总人数减去移民出境总人数。

澳大利亚前移民部副秘书长Abul Rizvi称，如果政府目标是压低净海外移民数量，那么靠放慢审批速度是非常糟糕的手段。

"审批放缓带来的问题往往比它解决的更多。这只是用来应对长期问题的短期手段。"

打工度假签证持有者原本可以将签证最长延长至三年，该三年期政策是新冠疫情期间推出。Rizvi认为，如果从控制净移民的角度出发，取消第三年签证权限会是更为合理的做法。

内政部在给ABC的一份声明中没有直接回应本次暂停受理的事件。

该部门发言人表示："打工度假者（WHM）项目的改革将更好管控申请需求，实现签证名额更加公平的分配。"

该政策对签证申请人会造成什么影响？

背包客与青年旅游专题小组（BYTAP）发言人Wendi Aylward表示，行业从政府方面获取到的信息极少。

"7月1日之后提交417或462签证的申请人，但凡向移民局咨询签证进度，得到的答复都只有等待。现在已经是八月中旬，部分申请人七月初提交申请，至今仍在等候。"

Johnston称，对于还没有提交申请的人来说，本次暂停会是巨大难题。

"暂停受理就意味着暂停期间无法递交新申请，申请人只能更改出行计划，等到申请通道重新开放。而通道重开之后，申请难度或许会高于从前。"

Rizvi认为审批放缓对申请人十分不公平。

"暂停或者放缓只会不断堆积申请积压。这些申请全部都是合法有效的，最终都必须完成审核，所以实际上什么问题都没有解决。"

对澳大利亚会产生哪些影响？

Aylward表示，打工度假签证持有者对澳大利亚偏远地区意义重大，园艺行业尤其依赖这部分劳动力。

"偏远地区的农民有时只需要工人工作几天或者一周，打工度假者在这类岗位上就起到关键作用。他们分散在各个偏远地区，并且会把自己赚到的钱消费在当地社区。"

澳大利亚旅游局的数据显示，2019年，打工度假者为澳大利亚经济贡献32亿澳元，其中至少7.26亿澳元消费在偏远地区。

Aylward称，旅游行业也对本次暂停措施感到担忧。

"打工度假者会选择本地旅行社、光顾面包店、入住青年旅社，由此为澳大利亚偏远地区创造大量工作岗位。他们不仅仅参与劳动，还带动并催生国内的就业机会。"

当被问及签证审批放缓对农业的冲击时，Tony Burke表示太平洋劳工计划（PALM）才是农业用工的主要签证渠道。

Rizvi对这一回应感到意外，新州议会调查出具的一份报告，记录了该项目存在大量剥削与侵害劳工权益的现象。

"政府却在鼓励大家申请这个问题重重的太平洋劳工签证，这点让我很不解。"


图文来源：abc
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