5.3万学生签证上诉积压！澳严打留学生"换课滞留"漏洞

大白免

据报道，部分国际学生利用"跨课程换读"钻澳大利亚学生签证制度漏洞，借此长期滞留境内，近5.4万起相关上诉案件，让本就案件积压的行政复审仲裁庭不堪重负。

调查发现，有国际学生频繁更换课程，以此维系合法居留身份。一名留学生在2015至2023年间，先后依托三份学生签证，注册16门课程，涵盖工商管理、翻译、酒店管理、老年护理等，部分课程完成学习，部分中途取消。该生向当局承认，注册课程只是为延长在澳停留时间。

另有一名学生自2009年抵澳后，累计注册24门课程，其中10门因未缴费或未开课被取消。这名持有会计硕士学位的学生，申请恢复签证，理由是要继续攻读幼儿教育新课程，并称该课程是自己计划攻读会计博士的前置条件。

2021到2025四年间，还有一名学生先后9个课程、累计20次注册记录。审查人员质疑其"将学生签证当作无限期留在澳大利亚的手段"。该生坦言，部分课程本身并无学习意愿，报名只是为了和朋友相聚。

还有一名2014年赴澳的学生，先后注册13门课程，学习期间中断长达六年，最终仅拿到四项学历证书。他最后选修的绘画证书课程，和最初的商科专业毫无关联。

上述四名留学生的学生签证均被取消，他们向案件大量积压的行政复审仲裁庭（ART）提起上诉，但全部上诉请求均被驳回。

这只是众多同类案例中的缩影。大批国际学生频繁更换课程，利用澳洲学生签证体系漏洞，并借助仲裁庭上诉流程延长居留。本报查阅仲裁庭数十份裁决文书，证实了这类"跨课程换读"现象广泛存在。不少留学生多年内在多个毫无关联的课程间辗转，课程大多来自 Elite College、Cambridge College、Shafston College 这类私立职业培训机构。

大量此类案件挤占仲裁庭资源。该机构负责审理针对联邦政府部长、部门及机构行政决定的上诉，庇护申请也是其主要受理案件类型之一。

截至8月31日仲裁庭数据，学生签证上诉积压案件达53984宗，案件审理中位耗时69周。仅47%的上诉能够成功推翻原决定、恢复学生签证。7月至8月，仲裁庭新增近3000份学生签证上诉。 学生签证类案件占仲裁庭积压总量的40%，保护签证案件占26%。

悉尼大学社会学副教授Salvatore Babones介绍，不少国际学生先凭借大学录取入境澳洲，很快取消大学学籍，转而申请私立职业培训机构课程，这类情况十分普遍。

Babones表示，签证被取消后向仲裁庭上诉，对部分留学生十分有利。案件审理周期漫长，上诉期间申请人可持过桥签证留在澳洲。"对申请人而言，案件拖得越久越好，等待裁决期间，学生能够不受限制地工作。"

他引用2023年高校数据：11所澳洲大学中，超过三分之一的国际本科留学生，入学首12个月内就退学。公开数据显示，2025年共有282805名国际学生就读职业教育方向，其中91.6%就读于私立办学机构。

不过随着政府严厉打击不合规培训机构，叠加学生签证审批放缓，2025年5月至2026年5月，职业教育方向的留学生注册人数下降19.7%。

Albanese政府计划推出新规，根治跨课程换读问题。新规要求留学生课程学习必须逐级向上进阶：如果持本科签证入境澳洲，可以升读硕士，但不能降级就读职业证书课程。

一国党提出更为严苛的方案：留学生若想要更换课程，必须返回原籍国，重新申请学生签证。

反对党教育发言人Julian Leeser透露，联盟党很快会公布治理换课乱象的方案，但暂无法披露更多细节。

澳大利亚移民学会主席Sean Choong认为，政府整治行动已初见成效，但担忧新规会波及真心想要调整求学方向的留学生。

"我们不能忽略，确实有学生出于合理规划选择更换学习路径。关键在于做好区分，平衡真实求学需求与打击违规滞留行为。"

Choong呼吁政客理性客观地探讨移民议题，评估政策收紧对未来劳动力市场，尤其是职业技能人才储备的长远影响。"如果现在削减留学生名额，未来会产生什么影响？我们日后或将面临劳动力短缺，到时又不得不重新放开入境政策。"


图文来源：couriermail
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